Могут ли у автовладельца забрать автомобиль по причине объявленной частичной мобилизации, есть ли риск вообще остаться без машины или об этом говорить преждевременно? Юристы по просьбе Autonews.ru ответили на популярные вопросы водителей.
Может ли военкомат изъять автомобиль у водителя в период частичной мобилизации?
Юрист по экспертным заключениям Европейской юридической службы Николай Катрыч: «Транспортные средства у граждан в период частичной мобилизации изымать не могут. В период мобилизации, согласно действующему законодательству, с необходимостью предоставить государству свои транспортные средства могут столкнуться только организации. У граждан транспортные средства могут изымать только в период введения военного положения — так говорится в Положении о военно-транспортной обязанности [1].
Так, согласно пункту 20 Положения о военно-транспортной обязанности, военно-транспортная обязанность исполняется гражданами в военное время путем предоставления войскам, формированиям и органам тех транспортных средств, которые в них применяются.
При этом гражданам должны выдать документы, подтверждающие предоставление ими транспортных средств.
Важно, что у водителей организаций просто изъять транспортное средство также не могут, пока водитель находится в транспортном средстве и работает на нем. Вместо этого военкомат направляет предписание в организацию с требованием подготовить к передаче транспортное средство в определенные время и месте в технически исправном состоянии и со всей необходимой документацией».
Руководитель практики уголовного и административного права Amulex.ru Любовь Шебанова: «Военно-транспортная обязанность во время введения военного положения распространяется на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, в том числе на порты, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные организации и иные организации, обеспечивающие работу транспортных средств, а также на граждан — владельцев транспортных средств.
При этом есть дополнительные возможности избежать обязанности передать транспорт. Так как законом предусмотрено, что перечень владельцев транспортных средств, освобождаемых от их предоставления, также устанавливает правительство Российской Федерации».
Какие автомобили могут «мобилизовать» при соответствующих условиях — введении военного положения?
Перечни транспортных средств утверждены Министерством обороны. Они указаны в Федеральном законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26.02.1997 N 31-ФЗ [2] и в приказе Министра обороны РФ от 14.03.2014 N 151 (ред. от 10.06.2021) [3].
Юрист Любовь Шебанова: «Изъять могут транспортные средства категории M1G, N1G — они относятся к категории повышенной проходимости. Также практически всю строительную технику, коммунальную технику и квадроциклы, снегоходы и мотовездеходы, автобусы, тракторы, а также водный транспорт».
Таким образом, под такие требования подпадают большинство «гражданских» моделей с полным приводом и хотя бы одной блокировкой дифференциала. Такой транспорт должен проходить крутые подъемы и быть способным преодолевать серьезное бездорожье. В частности, таким параметрам отвечают следующие модели:
- Toyota Land Cruiser (100, 200, 300);
- Toyota Prado;
- Volkswagen Touareg;
- Renault Duster, Subaru Forester;
- Mitsubishi Pajero Sport;
- UAZ Patriot;
- полноприводная «Газель»
- полноприводный «Соболь»
- Mercedes-Benz G-класс;
- Kia Sorento;
- Porsche Cayenne;
- Lada Niva.
Как себя вести в такой ситуации? Можно ли отказаться от передачи транспорта?
Юрист Николай Катрыч: «Ответственность за отказ исполнить предписание военкомата о предоставлении транспортного средства установлена ст. 19.25 КоАП. Так, неисполнение установленных законодательством военно-транспортных мобилизационных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 300 до 500 руб.;
- на должностных лиц — от 500 до 1 тыс. руб.;
- на юридических лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.».
Можно ли обжаловать это решение? Куда обращаться?
Юрист Николай Катрыч: «По данному факту можно подать жалобу вышестоящему руководителю того лица, которое осуществило неправомерное изъятие транспортного средства, подать жалобу в прокуратуру либо обжаловать указанные действия в судебном порядке».
Когда автомобиль должны вернуть? Что делать если машина оказалась повреждена?
Юрист Николай Катрыч: «Согласно пункту 16 Положения о военно-транспортной обязанности, порядок, пункты передачи и сроки предоставления транспортных средств войскам, формированиям и органам устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации. Соответствующая информация доводится до организаций в мирное время. Таким образом, сроки, на которые могут быть изъяты транспортные средства, должны быть доведены до каждой организации военкоматом в рамках их взаимодействия с организациями. В открытых источниках такую информацию не публикуют.
Что касается возмещения убытков, то на данный момент правительством РФ соответствующий порядок не определен и не утвержден. Таким образом, до введения особого правового регулирования убытки в данном случае могут быть взысканы по общим правилам, предусмотренным гражданским законодательством, то есть в судебном порядке».
Юрист Любовь Шебанова: «Границы сроков предоставления транспортных средств законом не установлены. Предполагается, что эти сроки могут быть обозначены в заданиях Министерством обороны. Вероятно, автомобиль отдадут, когда не будет необходимости в продолжении его использования, а если транспортное средство повреждено или уничтожено, то собственник получит компенсацию от государства. Порядок возмещения убытков, причиненных таким изъятием, будет определен правительством Российской Федерации».