Обязательный техосмотр в России отменен и переведен на добровольную основу. Поправки в законодательство Госдума приняла в трех чтениях в декабре 2021 года. Документ вступил в силу сразу после того, как был подписан президентом Владимиром Путиным 30 декабря. Разбираемся в нюансах, которые важно знать каждому водителю.
Что такое техосмотр и почему его отменили
Техосмотр — это проверка технического состояния транспортных средств, включая автомобили и мотоциклы. [1] Специалисты проверяют транспорт на соответствие обязательным требованиям безопасности в соответствии с российскими и международными нормами. В отличие от техобслуживания на СТО или у автодилеров, специалисты не исправляют выявленные недостатки, а только указывают обнаруженные проблемы в диагностической карте.
В дальнейшем на основе этих данных автомобилист должен провести ремонт машины в любом удобном месте и вновь приехать на техосмотр — на это ему выделяют 10 дней. После ремонта специалист на станции техосмотра снова проверит машину. Если все недостатки устранены, собственнику выдадут диагностическую карту, подтверждающую полную исправность машины.
Хотя именно техосмотр до конца 2021 года считался единственным официальным подтверждением исправности автомобиля, большинство водителей предпочитали покупать «серые» диагностические карты без фактического посещения пункта техосмотра. Карту можно был заказать в любом регионе. На официальные пункты приезжали только наиболее сознательные автомобилисты, которые не сомневались в исправности своих машин. Ведь за каждый непройденный техосмотр собственнику приходилось платить по установленному в регионе тарифу. Например, в Москве эта услуга в 2023 году стоит 913 руб.
Отследить процесс покупки «серых» диагностических карт никак не получалось, в начале 2021 года власти предполагали значительно ужесточить всю процедуру. Запланированная реформа вводила обязательную фотофиксацию до и после прохождения техосмотра на лицензированном пункте техосмотра. Кроме того, все данные операторы должны были отправлять через систему ЕАИС ТО.
В ГИБДД, а также в Российском союзе автостраховщиков тогда предупреждали, что «серые» и выданные без подробного осмотра карты будут аннулированы. Пункты техосмотра обязали обновить оборудование для работы по новым правилам и получения лицензии. Операторы, в свою очередь, начали говорить о повышении цен на услугу по причине дополнительных затрат. И в ФАС даже начали работу над разработкой новых тарифов на техосмотр.
Однако в июле 2021 года в МВД предложили правительству отменить обязательное прохождение техосмотра для легковых автомобилей и мотоциклов. Глава ГИБДД Михаил Черников заявил, что в ряде регионов не выполняются требования по обеспечению населения пунктами техосмотра. При этом он напомнил, что водители и так в любом случае обязаны содержать свои автомобили в исправном состоянии. Так, согласно ПДД, водитель должен перед выездом проверить исправность своего транспортного средства.
«В связи с этим в МВД считают возможным отменить обязательный технический осмотр легковушек, находящихся в собственности у физлиц», — сказал Черников и добавил, что соответствующее предложение ведомство направило в правительство.
Позже глава Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев заявил, что обязательный техосмотр для физических лиц следовало отменить уже давно.
«Эта процедура уже не является гарантией безопасности. Владельцы транспортных средств проходят процедуру обязательного техосмотра исключительно для приобретения полиса ОСАГО», — объяснил Москвичев.
В пояснительной записке авторы законопроекта об отмене обязательного техосмотра для личного транспорта указали на обязанность владельца содержать свой автомобиль в исправном техническом состоянии и не выезжать на дороги при наличии проблем. Такие требования содержатся в ПДД: содержать транспортное средство исправным водитель должен вне зависимости от факта прохождения технического осмотра.
Также в записке привели статистику участия в ДТП легковых автомобилей и мотоциклов с техническими неисправностями, но при этом имеющих действующие полисы ОСАГО и прошедших техосмотр. Учитывая количество зарегистрированного автотранспорта и аварий, в случае с легковыми автомобилями вероятность попасть в ДТП составляет 1,1%, в случае с мотоциклами — 0,7%, с автобусами — 5,6%, с грузовиками — 2,07%.
Кому нужно проходить техосмотр в 2024 году
В самом конце 2021 года правила проведения техосмотра изменились. Поправки в законодательство Госдума приняла в третьем чтении 24 декабря, после чего документ одобрил Совет Федерации.
Техосмотр как обязательную процедуру сохранили для нескольких ситуаций. Диагностическую карту придется получать:
- в случае постановки на государственный учет транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления;
- в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления;
- в случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и/или заменой основного компонента транспортного средства;
- для соблюдения требований законодательства Евразийского экономического союза по вопросу проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию;
- для такси, автобусов и грузовиков.
- при въезде на личном автомобили в другие страны, включая Евросоюз — там техосмотр остался обязательным.
Также в списке ситуаций, когда техосмотр все-таки понадобится, указан следующий пункт: «В случае визуального обнаружения признаков наличия у автомобиля технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного движения».
Для всех остальных процедуру перевели на добровольную основу. Это означает, что приехать на станцию техосмотра по желанию можно, однако совершенно необязательно.
Кому не нужно приезжать на техосмотр в 2024 году
Техосмотр в обязательном порядке не нужно проходить легковым автомобилям и мотоциклам, которые принадлежат физлицам. Однако такой транспорт должен использоваться исключительно в личных целях: собственники не должны с его помощью предоставлять услуги по перевозке пассажиров и багажа в легковом такси, осуществлять перевозки пассажиров. Также такой личный транспорт не должны использовать в служебных целях.
Как изменятся цены на техосмотр в 2024 году
С 2023 года ФАС установил минимальную стоимость техосмотра в России — 913 руб. для легковых автомобилей, 321 руб. для мотоциклов и мотороллеров и так далее.
Регионы при этом в праве на местном уровне корректировать цену на услугу — но только в большую сторону.
| Название региона | Цена-2022, руб. | Цена-2023, руб. |
| Москва | 720 | 913 |
| Алтайский край | 552 | 913 |
| Астраханский край | 778 | 913 |
| Калужская область | 591 | 913 |
| Карелия | 736 | 913 |
| Костромская область | 620 | 913 |
| Курская область | 367 | 913 |
| Мордовия | 505 | 913 |
| Новосибирская область | 520 | 913 |
| Омская область | 367 | 913 |
| Оренбургская область | - | 913 |
| Орловская область | 300 | 913 |
| Псковская область | 631 | 913 |
| Республика Саха (Якутия) | 807 | 913 |
| Свердловская область | 498 | 913 |
| Смоленская область | 583 | 913 |
| Ставропольский край | 603 | 913 |
| Тамбовская область | 600 | 913 |
| Тюменская область | 596 | 913 |
| ХМАО | 681 | 913 |
| Челябинская область | 568 | 913 |
| Чувашия | 557 | 913 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 595 | 913 |
В некоторых регионах цены на техосмотр в 2023 году выросли выше минимальной планики.
| Название региона | Цена-2022, руб. | Цена-2023, руб. |
| Московская область | 710 | 940 |
| Амурская область | 1300 | 1401 |
| Ленинградская область | 990 | 1073 |
| Санкт-Петербург | 881 | 1543 |
Одновременно принятая ранее методика ФАС обязала регионы в 2023 и 2024 годах индексировать минимальную цену на уровень инфляции.
Таким образом, цены на техосмотр в России проиндексируют с 1 января 2024 года. Минимальная стоимость услуги должна вырасти пропорционально уровню инфляции в стране. Согласно прогнозу Центробанка на 2023 год от 27 октября, ожидаемый уровень инфляции составит до 7-7,5%. Однако, как уточнили в пресс-службе ФАС в ответ на запрос Autonews.ru, для расчета предельного размера платы за проведение техосмотра на 2024 год методом индексации необходимо применить показатель «индекс потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации», публикуемый на официальном сайте Росстата, за 2022 год к значениям предельного размера платы за проведение ТО, утвержденным соответствующим постановлением высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (в котором установлены тарифы на 2023 год).
Минимальная цена прохождения техосмотра в 2024 году, ориентировочно, должна составить:
- для легкового автомобиля — 1187 руб.
- для мотоциклов и мотороллеров — 417 руб.
В Московской области, согласно постановлению правительства региона, планируется установить предельный размер платы за проведение технического осмотра на 2024 год:
- для легковых автомобилей на отметке 1 052 руб.;
- для мототранспортных средств — 359 руб.;
- для прицепов массой не более 0,75 т — 873 руб.
| Предельный размер платы за проведение технического осмотра на 2024 год в Московской области | |||
| № п/п |
Наименование транспортного средства | Категория транспортного средства |
Предельный размер платы за проведение технического осмотра, руб. |
| 1 | Мототранспортные средства | L | 359 |
| 2 | Транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров, в том числе: |
М | |
| 2.1 | Транспортные средства (автомобили легковые), имеющие помимо места водителя не более восьми мест для сидения |
M1 | 1 052 |
| 2.2 | Транспортные средства (автобусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси), используемые для перевозки пассажиров, имеющие помимо места водителя более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т |
M2 | 1 881 |
| 2.3 | Транспортные средства (автобусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси), используемые для перевозки пассажиров, имеющие помимо места водителя более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т |
M3 | 2 261 |
| 3 | Транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси, в том числе с технически допустимой максимальной массой: |
N | |
| 3.1 | не более 3,5 т | N1 | 1 142 |
| 3.2 | свыше 3,5 т, но не более 12 т | N2 | 2 205 |
| 3.3 | более 12 т | N3 | 2 362 |
| 4 | Прицепы (полуприцепы) к транспортным средствам категорий L, M, N, в том числе с технически допустимой максимальной массой: |
O | |
| 4.1 | не более 0,75 т | O1 | 873 |
| 4.2 | свыше 0,75 т, но не более 3,5 т | O2 | 873 |
| 4.3 | свыше 3,5 т, но не более 10 т | O3 | 1 534 |
| 4.4 | более 10 т | O4 | 1 534 |
В Мурманске, согласно опубликованному постановлению, стоимость техосмотра легкового автомобиля категории М1 подорожает с 1 тыс. руб. до 1,1 тыс. руб.
Какие штрафы за непройденный техосмотр
С 1 марта 2022 года в КоАП появился штраф в 2000 руб. за езду без техосмотра для водителей-частников. Штрафовать за езду без диагностической карты планировалось владельцев только тех транспортных средств, для которых техосмотр остался обязательным. Ожидалось, что фиксировать нарушение раз в сутки смогут дорожные камеры. На деле ответственность за непройденный техосмотр так и не заработала: дорожные камеры отсутствие техосмотра не фиксируют, а инспекторы ГИБДД при проверке документов диагностический карты у обычных непрофессиональных водителей не проверяют.
Продадут ли полис ОСАГО без диагностической карты в 2024 году
С 22 августа 2021 года автомобилисты получили право оформлять полисы ОСАГО без диагностической карты.
Что будет, если пройти техосмотр добровольно
В Российском союзе автостраховщиков (РСА) считают, что техосмотр на добровольной основе все-таки стоит проходить. Как рассказали Autonews.ru в пресс-службе РСА, сотрудники ГИБДД могут остановить технически неисправное транспортное средство и проверить его на месте, либо на специальных стационарных пунктах.
«И если транспортное средство окажется неисправным, то последует запрет на его дальнейшее движение. А это повлечет вызов эвакуатора, ремонт и штраф за нарушение эксплуатации автомобиля. Наличие же действующей диагностической карты защитит автовладельца от такого развития событий», — считают в РСА.
Будут ли скидки на транспортный налог и ОСАГО за пройденный техосмотр
Предлагая идею МВД об отмене техосмотра, в ГИБДД посоветовали страховым компаниям делать скидки на оформление полисов ОСАГО для водителей, которые будут проходить техосмотр даже при переводе этой обязанности на добровольную основу. Также там посчитали возможным предлагать водителям скидку при уплате транспортного налога. Однако в налоговой службе на эту идею никак не отреагировали. А страховые компании предоставлять скидки на ОСАГО в обмен на прохождение техосмотра пока отказались — представители страхового сообщества считают, что такой документ никак не влияет на показатели аварийность.
Смогут ли страховые компании предъявить регресс, если на машину нет техосмотра
Как рассказали в РСА, пострадавший в ДТП получает выплату по ОСАГО вне зависимости от состояния транспортного средства его и виновника. По закону об ОСАГО страховая компания может предъявить регрессное требование к виновнику ДТП, автомобиль которого был неисправен, только если страховая компания докажет, что причиной ДТП явилась именно техническая неисправность автомобиля виновника аварии.
«На практике такие случаи, когда причиной ДТП стала исключительно техническая неисправность автомобиля, крайне редки», — сказали в РСА.
После перевода техосмотра на добровольную основу страховщики при разборе ДТП будут ориентироваться на техническую исправность автомобилей. При этом, как подчеркнули в РСА, если на момент ДТП у виновника была действующая диагностическая карта, то по закону об ОСАГО, предъявить ему регресс по причине неисправности транспортного средства не получится.
