В Мосгордуме приняли закон, устанавливающий административную ответственность за несоблюдение правил самоизоляции и других требований режима повышенной готовности. Поводом для введения жестких мер и штрафов, по словам депутатов, стало поведение москвичей на минувших выходных на фоне распространения коронавирусной инфекции COVID-19. Жители столицы вместо соблюдения карантина отправились на шашлыки.
Кого и за что будут штрафовать?
За несоблюдение требований режима повышенной готовности и, в частности, режима самоизоляции установлены административные штрафы в размере 4000 рублей. Если же гражданин решит уехать из дома на автомобиле, то его оштрафуют сразу на 5000 рублей. За повторное нарушение для физических лиц также установлен штраф в размере 5000 рублей.
Как уточнил автор поправок депутат Мосгордумы Кирилл Щитов, в режиме повышенной готовности такая мера коснется только инфицированных граждан, которые получили от медиков указание находиться в изоляции на лечении. За последнее время сообщалось о нескольких случаях, когда пациенты с подозрением на коронавирус нарушали режим самоизоляции и сбегали от медиков. Всех их находили, в том числе при помощи новой видеосистемы распознавания лиц.
Важно, что в случае введения режима ЧС и комендантского часа утвержденные депутатами штрафы будут действовать уже для всех, в том числе здоровых граждан.
Что будет с автомобилями?
Личные автомобили, за рулем которых находились зараженные коронавирусом водители, будут изымать и отправлять на штрафстоянку. Как объяснил Щитов, это нужно для дезинфекции и исключения ситуаций с брошенными на дорогах машинами.
«Это мера спящая, ведь есть и позиция мэра в том, что нет никаких ограничений для перемещения на личном и общественном транспорте по городу, нет запрета на въезд и выезд из Москвы, — заявил депутат. — Но есть и другие случаи. Например, человек, который является носителем коронавирусной инфекции и находится на домашнем лечении, решил покинуть квартиру. Он сел в личный автомобиль, поехал по городу и совершил там опасные деяния. Естественно, такого человека надо выявить, остановить и уже отправлять в больницу, раз домашнее лечение ему не подходит. Далее его транспорт надо обработать и поместить на стоянку на время лечения».
Забрать машину со стоянки, чтобы на нее не накапливались штрафы, сможет любое доверенное лицо водителя, уточнил депутат.
Как накажут остальных?
«Для должностных и юридических лиц за неисполнение требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций и предприятий общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов» тоже предусмотрена административная ответственность. Размер штрафов составит от 30 тыс. до 40 тыс. руб. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей и от 200 тыс. до 300 тыс. руб. для юридических лиц.
Неужели все согласны с такими жесткими мерами?
Предложенные меры поддержали не все члены Мосгордумы. Вместо введения штрафов предлагалось в том числе закрыть метро. Также депутаты обратили внимание на то, что в Россию вирус пришел главным образом от состоятельных россиян, которые приехали с курортов Франции и Италии: «Для них установленные штрафы практически ничего не значат и могут не удержать их дома». В то же время для остальных жителей Москвы, многие из которых сейчас рискуют остаться без работы, такой штраф может стать большим ударом по бюджету.
Предлагаемые поправки к законопроекту, которые депутаты обсуждали целый день, предполагали смягчение ряда мер, в том числе и снижение таких штрафов до 1000 рублей.
Однако, как напомнил автор документа, принимаемые в Москве меры гораздо мягче федеральных. Так, во вторник, 31 марта, в федеральный КоАП уже приняты поправки, согласно которым за нарушение санитарно-эпидемиологических мер, которое повлекло угрозу распространения заболевания, предусмотрены существенные штрафы. Для граждан сумма штрафа составит от 15 тыс. до 40 тыс. руб.; для должностных лиц — от 50 тыс. до 150 тыс. руб. либо приостановка деятельности на три месяца. Максимальная санкция для организаций — 500 тыс. рублей.
Также парламентарий заявил, что объявленную нерабочей неделю некоторые россияне восприняли как каникулы. «Они решили, что это повод собраться на шашлыки большой компанией, увеличивая, а не уменьшая риск заражения. Мы обязаны сегодня законодательно установить санкции в отношении тех, кто нарушает режим самоизоляции, подвергая риску жизнь и здоровье горожан», — объяснил член Мосгордумы Щитов.
Серьезное возмущение вызвала у ряда депутатов и предложенная мера по временной конфискации автомобиля и отправке его на спецстоянку. Депутат Павел Тарасов от фракции «Коммунистическая партия России» это предложение раскритиковал, назвав меру противоречащей федеральному законодательству.
«Вирус в автомобиле вымрет за три дня. Зачем у человека изымать машину в этих условиях, — возмутился парламентарий. — А если в городе объявлен карантин, то как в такой ситуации и кто должен забирать эту машину? А также каждый день платить драконовские штрафы за эту стоянку. Если карантин продолжится два месяца, то на то, чтобы забрать машину, у владельца просто не хватит денег».
На это Щитов заявил, что предложенная норма полностью соответствует полномочиям региона и федеральному законодательству, включая КоАП.
«Это нужно в ситуации, если автомобиль был остановлен, например, посреди МКАДа, трассы, там, где запрещена стоянка личного транспорта. Нужно, чтобы автомобиль переместили туда, где парковка разрешена, чтобы исключить ситуацию с появлением на улицах брошенного транспорта», — уточнил автор поправок в законодательство.
В итоге все смягчающие поправки были отклонены после голосований.
Когда начнут штрафовать?
Изменения в КоАП Москвы должен подписать мэр Сергей Собянин, после чего закон сразу вступит в силу. В случае если Собянин закон не подпишет и отправит обратно на доработку в Мосгордуму, депутаты будут вынуждены провести повторное голосование. Если документ одобрят 2/3 депутатов, мэр будет обязан его подписать.