ГИБДД будет штрафовать за неправильные шины и проблемы с ABS. Подробности
С 1 сентября 2023 года в России заработает обновленный перечень неисправностей автомобилей, при которых запрещена их эксплуатация. Перечень считается частью постановления правительства, которым утверждены действующие ПДД. Согласно КоАП, за указанные нарушения автомобилистов следует штрафовать за такие нарушения по ст. 12.5 КоАП на 500 руб. Штраф предусматривает возможность его оплаты со скидкой 50%. Первую редакцию документа в МВД представили еще в 2020 году, с тех пор документ несколько раз дорабатывали.
После чего изменения забуксовали из-за запрета на внесение в ПДД точечных изменений. В октябре 2022 года запрет отменили, и в МВД продолжили работу над списком: вступление изменений в силу ожидали в марте 2023 года. Разбираемся, что изменит документ в жизни водителей.
Когда будут штрафовать и какая резина неправильная
Самым важным изменением для автомобилистов станет появление у инспекторов ГИБДД возможности оформлять штрафы за неправильные шины. Так, штраф в 500 руб. последует, если на машине установлены шины с шипами противоскольжения, применяемые в летний период (июнь, июль, август). При этом в новой редакции документа последовали некоторые поблажки для автомобилистов: в прошлых редакциях штраф грозил в целом за поездки на зимней резине летом, теперь же накажут только за «шипы». Также водителя оштрафуют, если на транспортном средстве категорий M1 и N1 не установлены зимние шины в зимний период (декабрь, январь, февраль). Водителя также накажут, если зимние шины, шины с шипами противоскольжения (в случае их применения) установлены не на все четыре колеса. Стоит отметить, что при публикации более ранних версий разработчики уточняли, что регионы получат возможность корректировать и продлять действе летнего или зимнего сезонов в зависимости от местных условий.
Штрафы для дорог или для безопасности
За введение ответственности за поездки на шипах неоднократно высказывались дорожники, которые жаловались, что такие покрышки летом быстро приводят в негодность дорожное полотно.
Однако, по мнению экспертов, в первую очередь требование ездить с правильной резиной связано с безопасностью самих водителей. С этим мнением в том числе согласился член координационного совета межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора» Александр Холодов. Он признал, что некоторые водители из экономии не переобувают свои машины при смене сезонов или же просто тянут до последнего с поездкой на шиномонтаж.
«С точки зрения безопасности важно ездить на резине, подобранной по сезону. Дело в температурных режимах: зимой летняя резина становится деревянным пластиком, а зимняя летом превращается в желе и плохо держит сцепление с дорогой», — отметил Холодов.
С ним согласен и юрист Арег Оганесян. При этом он указал на необходимость отдельно прояснить применение летних и зимних норм с учетом специфики регионов.
«Например, на юге зимой не всегда целесообразно использовать зимнюю резину, так как климат очень теплый. Использование шипованной резины на чистой трассе только снижает управляемость транспортного средства, удлиняет тормозной путь и разрушает асфальтовое покрытие», — сказал юрист.
В том, что ГИБДД будет проводить отдельные рейды по шинам, уверен и юрист Сергей Радько.
«Думаю, периодически будут подобные рейды. Да и при обычной проверке инспекторы наверняка будут обращать внимание на сезонность резины — ведь это требует лишь небольших познаний в маркировке и не требует никаких сложных методов диагностики и использования каких-либо технических приборов», — считает эксперт.
Можно ли ехать дальше, если инспектор уже выписал штраф
Как объяснили юристы, даже если сотрудник ГИБДД выписал штраф водителю за неправильные шины, автомобилист все равно может продолжить движение. Только постановления ему сможет оформить каждый остановивший его инспектор. Так, по словам Холодова, в ПДД есть две категории поломок: с неисправностями первой группы ездить вообще нельзя. Например, если у машины не работают тормоза или неисправно рулевое управление. Нарушение, связанное с установкой неправильных шин, запрещает эксплуатацию, но не запрещает передвижение до СТО или до места парковки.
«Получается, даже получив штраф, водитель может доехать до ремонта. Я сам не раз задавал этот вопрос в ГИБДД. На это ответ был примерно таким: ехать, можно, но платно. Каждый инспектор может оштрафовать нарушителя на 500 руб. Подразумевается, что таким образом это будет стимулировать водителя скорее исправлять все поломки. Не хочешь платить штраф — пожалуйста, есть эвакуатор или выездные шиномонтажи», — сказал Холодов.
Как указал специалист Европейской юридической службы Орест Мацала, практика в таком случае будет такой же, как и с тонировкой. При этом он не исключил, что в отдельных случаях инспекторы ГИБДД вовсе могут оформить требование на устранение неисправности с запретом на дальнейшую эксплуатацию до устранения. В случае нарушения требования последует ответственность по ст. 19.3 КоАП: штраф от 2 тыс. до 4 тыс. руб. либо административный арест на 15 суток.
При этом, по мнению адвоката Сергея Радько, вовсе отделаться от штрафа у водителя не получится, даже если он заявит, что уже едет на шиномонтаж. «Неправильные шины — это не та неисправность, которая может неожиданно возникнуть в пути, как, например, перегоревшая лампочка», — сказал эксперт.
Накажут ли летом, если шипы уже стерлись
Иногда водители так долго ездят на зимней резине, что она стирается и шипов уже не остается. Но инспекторы ГИБДД в таком случае будут ориентироваться не на внешний вид покрышки, а на нанесенную на нее маркировку. На это указал Холодов.
«С точки зрения безопасности более важно соблюдение температурных режимов. Логично, что инспекторы будут смотреть на маркировку», — сказал эксперт.
С ним согласен и Оганесян.
«Штраф может грозить даже при использовании летом стертой зимней резины, ведь в постановлении теперь установлен прямой запрет. Также следует учитывать, что зимние и летние шины отличаются не только высотой и рисунком протектора, но и составом резины», — объяснил юрист.
Когда инспекторы ГИБДД будут проверять шины
Соответствие шин сезону у обычных автомобилистов инспекторы ГИБДД чаще всего будут проверять во время специальных рейдов — например, при смене времен года. Так считают опрошенные эксперты. Кроме того, по их словам, водители на неправильных шинах не смогут пройти техосмотр.
«Думаю, что на дорогах будут организовывать специальные рейды, — предположил Холодов. — При этом, по моему мнению, в ГИБДД не устраивают никаких перекосов в этом направлении. В первую очередь они проверяют грузовики и автобусы. До обычных водителей у них могут доходить руки только в рамках отдельных рейдов. Допускаю, что инспекторы ГИБДД будут выписывать протоколы, но это не будет носить массовый характер».
Как в свою очередь отметил Оганесян, логично устраивать подобные рейды зимой на особо опасных участках дороги. Например, на перевалах, где условный нарушитель на летней резине может подвергнуть опасности других участников дорожного движения.
Штрафы за навигаторы и мешающие обзору устройства
В списке изменений появился и пункт о том, что установка дополнительных предметов или нанесение покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, запрещена. Исключение составляют зеркала заднего вида, детали стеклоочистителей, радиоантенны, нагревательные элементы, устройств размораживания и осушения ветрового стекла.
По мнению главы Национального автомобильного союза (НАС) Антона Шапарина, эта норма напрямую запрещает установку в том числе навигаторов и креплений для сотовых телефонов — там, где они мешают обзору. Однако, как уже пояснял Autonews.ru капитан полиции в отставке и основатель сообщества «Подслушано у ДПС» Валентин Ильинов, инспекторы ГИБДД не обращают внимания на такие мелкие детали в оснащении автомобилей и не оформляют штрафы за навигаторы. Как в свою очередь уточнили руководители нескольких пунктов техосмотра, главное — снять их при заезде на проверку.
Также в документе запрещена установка стекол, не предусмотренная изготовителем транспортного средства — какие стекла можно ставить, а какие нет, прописано в эксплуатационной документации к машине. Кроме того, здесь появилась и норма о тонировке, которая уже есть в КоАП, и техрегламента: cветопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должна быть не ниже 70%.
Неисправная ABS
Нарушением, согласно перечню, считается и неисправная система ABS, предусмотренная производителем в технической документации. Выявлять ее предлагается с помощью проверки светового индикатора на панели приборов автомобиля. При это опрошенные Autonews.ru автопроизводители подчеркнули, что норма не затронет так называемые упрощенные модели, которые выпускали вовсе без ABS — в таком случае отсутствие системы не будет считаться неисправностью.
После того как документ прошел очередную стадию изменений, он стал более лоялен к водителям, а многие нормы привели в соответствие с техрегламентом. Такое мнение высказал представитель НАС.
«Например, исчезли такие детали, как трещины в задних фонарях. Но зато в него вернули нормы, связанные с работой мотора и тормозов. Но пока не очень понятно, как эти нормы инспекторы будут проверять на дорогах. Тормозных стендов у них точно не будет. Он возить не будет, а отправить на техосмотр принудительно не получится», — отметил Шапарин.
В свою очередь юристы предположили, что такие нормы в первую очередь коснутся пассажирского и грузового транспорта, которые инспекторы как раз проверяют, в том числе с помощью специального оборудования.