Новые штрафы — 2021: что будет с +20 км/ч и за что начнут лишать прав

Читать в полной версии

Сообщения об уже вступивших в силу изменениях и новых штрафах для водителей опять появились в СМИ. Однако в Министерстве юстиции объяснили Autonews.ru, что пока нововведения не заработали. Более того, разработка законопроекта в 2021 году будет еще продолжаться. При этом, если дополнения в КоАП окажутся существенными, придется заново выводить его на публичные слушания.

Впрочем, пока точная судьба документа не известна. Как пояснили в Минюсте, общую часть проекта нового КоАП представили в конце декабря 2020 года на заседании межведомственной рабочей группы по подготовке нового КоАП под руководством министра юстиции Константина Чуйченко, и в целом она была одобрена. Рассказываем, какие нормы получили поддержку рабочей группы.

Оплаченные штрафы исчезнут из истории

По предложению МВД России планируется установить льготный режим для автомобилистов, которые совершат негрубые административные нарушения. Речь идет о нарушениях требований в области благоустройства территории (например, парковка на детской площадке или газоне), превышении установленной скорости движения на 20-40 км/час, а также о любых административных правонарушениях в случае их автоматической фиксации.

Сейчас такой административный проступок остается в истории водителя на год. К примеру, если автомобилист пару раз случайно несущественно превысит скорость и быстро оплатит штраф, информация о таких нарушениях все равно будет висеть в его истории еще 12 месяцев.

Теперь же такие штрафы должны полностью исчезать из истории автомобилиста. Дело в том, что эти данные могут иметь принципиальное значение. Например, в суде при рассмотрении дела о более грубом нарушении, судья может учесть наличие этих штрафов как отягчающее обстоятельство и назначить более строгое наказание. Еще на такие данные любят опираться инспекторы ГИБДД, когда решают, ограничиться предупреждением за мелкий проступок для аккуратного водителя, например, залепленный снегом госномер, или же выписать штраф. Получается, оплатив мелкий штраф, водитель автоматически очищает свою историю. На грубые нарушения такая мера распространяться не будет.

За три грубых нарушения лишат прав

Разработчики рассказали, что учли ряд предложений рабочей группы ОНФ по дифференциации административной ответственности для злостных нарушителей. В проект нового КоАП включили возможность лишать злостных нарушителей ПДД прав на срок от года до полутора — речь идет о тех, кто в течение года три и более раз допустит грубые проступки на дороге. Например, превысит скорость на 60 км/час и более или же проедет по встречной полосе. Если таких водителей три раза подряд остановит инспектор ГИБДД, лишения прав не избежать.

Как заявил в беседе с Autonews.ru один из авторов инициативы, депутат Госдумы Дмитрий Вяткин, зафиксированные дорожными камерами нарушения в зачет идти не будут.

«Камеры могут ошибаться, были случаи, когда камеры неправильно определяли скорость и выявляли превышения скорости до 200 км/час, — объяснил Вяткин. — Поэтому если отдавать все на волю камер, могут пострадать законопослушные автомобилисты. Считаться будут только постановления, оформленные инспектором ГИБДД в присутствии задержанного за грубое нарушение водителем и лишать прав будут только после принятия соответствующего решения в суде».

По словам депутата, поскольку у законопослушного водителя риск три раза за год попасться в руки инспектора ГИБДД минимален, такое ужесточение коснется только злостных нарушителей, которых на дорогах немного.

Повышенный штраф для нетрезвых за рулем

В ГИБДД давно настаивали на ужесточении наказаний для водителей, которые перевозят детей. К примеру, в ведомстве даже предлагали задуматься об идее снижения порога допустимой скорости для автомобилистов, у которых в салоне едет несовершеннолетний пассажир. До таких ужесточений пока не дошло, но вот новая санкция за перевозку детей в нетрезвом виде появилась.

Так, если инспектор ГИБДД установит нетрезвого водителя, у которого в машине окажется несовершеннолетний возрастом до 16 лет, это повлечет повышенные меры административной ответственности. Предварительно идет речь о штрафе в размере 50 тыс. рублей и лишении прав до трех лет. Сейчас вне зависимости от наличия пассажиров нетрезвых и отказавшихся от медосвидетельствования водителей штрафуют на 30 тыс. рублей и лишают прав на срок от полутора до двух лет.

Штраф за отсутствие полиса ОСАГО

Проект нового КоАП предусматривает возможность оформлять штрафы в автоматическом режиме за езду без полисов ОСАГО. Если такие водители становятся виновниками ДТП, это вызывает множество проблем для потерпевшей стороны. Так, весь вред за повреждения незастрахованные водители обязаны выплачивать из своего кармана. Зачастую денег у них просто нет, и потери приходится взыскивать в судах по гражданскому иску. Особенно остро стоит проблема с приезжими таксистами — став виновником такой аварии, они стараются скрыться от судебного преследования. Но есть и вполне состоятельные водители, которые просто экономят на ОСАГО, а также те, кто по незнанию стали жертвой мошенников и ездят по поддельному полису ОСАГО.

Согласно изменениям, водители без действующих полисов ОСАГО будут получать штраф в 800 рублей в случае фиксации камерой, но не чаще раза в сутки. Чтобы нововведение заработало, одного принятия нормы в КоАП недостаточно. Сначала Российский союз автостраховщиков (РСА) и ГИБДД должны завершить работу по объединению баз данных, чтобы избежать ошибочных постановлений.

Пьяного на велосипеде тоже оштрафуют

В Минюсте рассказали, что в последнее время возросло количество людей, которые для поездок по городу выбирают различные колесные средства передвижения: велосипеды, самокаты, гироскутеры. Для таких транспортных средств даже придумали отдельную категорию — средства индивидуальной мобильности (СИМ). При этом многие из них оснащаются электрическими двигателями, позволяющими развивать значительную скорость.

«В соответствии с ПДД такие участники движения приравнены к пешеходам и несут административную ответственность. Вместе с тем управление этими средствами передвижения в состоянии опьянения увеличивает риск наезда на пешеходов, столкновения с другими транспортными средствами», — объяснили в Минюсте свою позицию в ответ на запрос Autonews.ru.

Многих участников отрасли не устраивает, что велосипедист или управляющий скоростным самокатом гражданин считается пешеходом. Пока законодатели не смогли договориться о более точном статусе таких «водителей».

Промежуточным решением стал перевод управления велосипедами, гироскутерами и всеми подобными СИМ в нетрезвом виде из категории мелких в категорию грубых административных нарушений. То есть скидка 50% распространяться на них не будет. Сейчас такие действия подпадают под норму ст. 12.29 КоАП «Нарушение ПДД пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения». Например, нарушение пешеходом ПДД влечет штраф 500 рублей, а нарушение ПДД велосипедистом нетрезвом виде – 1000-1500 рублей. Теперь заплатить такой штраф со скидкой не получится.

Судьба штрафа за среднюю скорость и +20 км/час

Ряд новых норм пока еще находится на стадии обсуждений — в Минюсте ранее рассказывали Autonews.ru, что по каждому из них будет дана своя оценка. При этом по наиболее обсуждаемому вопросу среди водителей, норме о «нештрафуемых» +20 км/час, ясность появилась в конце 2020 года. Тогда в МВД России заявили, что отменять допустимый порог превышения скорости не будут — в Минюсте Autonews.ru подтвердили, что штрафа за превышение скорости на 10-20 км/час в проекте нового КоАП нет.

Зато со вступлением изменений в порядок прохождения техосмотра с 1 марта заработает норма о штрафах 2000 рублей за отсутствие действующей диагностической карты. Ожидается, что постановления будут приходить с камер, как и в случае с отсутствием полиса ОСАГО. Проблема здесь стоит аналогичная — создание чистой базы данных, к которым могли бы обращаться камеры фиксации, чтобы избежать ошибок.

Также в Министерстве юстиции рассматривают предложения о включении в проект нового КоАП понятия о штрафах за превышение средней скорости. Его внесли представители Ассоциации производителей и операторов систем распознавания и фотовидеофиксации «Око».

Размер штрафов не отличается от наказания при «мгновенной» фиксации. Например, при превышении на 20–40 км/ч придет штраф 500 руб., и так далее. При этом у контролируемого отрезка не должно быть альтернативных путей проезда, а ограничение максимальной скорости должно быть одинаковым на всем протяжении пути. Водители получают такие штрафы и сейчас, но отсутствие формулировок в КоАП вызывает серьезные споры с ГИБДД в судах.

Обсуждается и добавление в КоАП и ответственность за мойку транспортных средств в запрещенных местах: за это будут наказывать штрафом от 1 тыс. до 2 тыс. рублей.

Остановка на газонах, цветниках и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, равно как и проезд транспортных средств по этим объектам, повлечет штраф от 1,5 тыс. до 4 тыс. рублей. В случае фиксации этих административных правонарушений в автоматическом режиме специальными техническими средствами (наподобие приложения «Помощник Москвы»), последует штраф в 2 тыс. рублей.

За остановку, парковку, проезд по детским игровым и спортивным площадкам выпишут штраф от 2 тыс. до 5 тыс. рублей. А при автоматической фиксации пришлют постановление на 2,5 тыс. рублей.