RBC daily: Страховщиков ОСАГО накажут раньше времени

Читать в полной версии РСА разработал новые правила деятельности страховщиков ОСАГО, в соответствии с которыми компании с финансовыми проблемами не смогут продавать полисы еще до того, как их лицензии будут приостановлены или отозваны Росстрахнадзором.Как сообщает RBC daily, Российский союз автостраховщиков (РСА) подготовил новый свод правил, который позволит предотвратить продажу полисов ОСАГО компаниями, испытывающими финансовые трудности. Несколько представителей РСА рассказали газете, что ряд разорившихся страховщиков ОСАГО продавали свои полисы даже после того, как получили предупреждение о приостановке действия лицензий их компаний. Еще одним толчком послужила история со СК «Доверие», чьи полисы уже после приостановления лицензии были якобы похищены и проданы гражданам. Теперь, если новые правила будет утверждены в таком виде, в каком они предлагаются РСА, страховщику не будут выдаваться бланки для заключения новых договоров об ОСАГО в случае, когда финансовая отчетность компании станет вызывать подозрения. Ряд страховщиков высказались в поддержку такого проекта, поскольку это сократит число обманутых страхователей. В то же время другие участники рынка называют данное решение «полумерой», так как в новом проекте не заложен механизм решения уже существующей проблемы нехватки средств для покрытия обязательств по полисам компаний с отозванной лицензией. В конце 2005 г. число страховых компаний с отозванными лицензиями по ОСАГО увеличилось до десяти. Последними, кто лишился лицензии, стали «Росмедстрах» и «Фиделити-Резерв». По данным РСА, у восьми страховщиков с отозванными лицензиями действует еще около 300 тыс. полисов ОСАГО. По их обязательствам РСА выплатил уже 43 млн. руб., при том что, по данным начальника управления методологии страхования РСА Владимира Козлова, эти страховщики внесли в гарантийный фонд всего 8 млн. руб. Общая сумма выплат по обязательствам страховщиков, лишившихся лицензий, предполагает РСА, может составить от 140 млн. до 440 млн. руб. Сейчас резерв гарантийного фонда РСА на случай банкротства или отзыва лицензий у страховщиков равен 1,167 млрд. руб. По информации RBC daily, для того чтобы избежать лишних убытков, РСА разработал новый свод правил, который даст возможность вмешаться в деятельность страховой компании еще до того, как ее лицензия будет приостановлена Федеральной службой страхового надзора (ФССН). По словам нескольких представителей РСА, данный проект может вступить в силу как закон уже в феврале этого года. «Исходя из финансовой отчетности, можно сделать выводы, в каком состоянии находятся дела компании, – говорит один из них. – В случае если видно, что убытки превышают собранные премии, или выплаты по ОСАГО производятся из компенсационного фонда, это послужит основанием для применения мер к такому игроку рынка». Другой собеседник объясняет, что необходимость подобной меры появилась после того, как некоторые разорившиеся страховые компании после отзыва лицензии вели себя недобросовестно. «Например, сейчас даже после приостановления лицензии полисы продолжают поступать в страховую компанию, – говорит представитель РСА. – Для чего это нужно, если страховщик их не может продать?». По данным самих страховщиков, сейчас на «черном рынке» обращается от 300 тыс. до 1 млн. бланков полисов ОСАГО. По различным оценкам, в эту цифру входят учтенные, но неконтролируемые страховыми компаниями бланки полисов. В первую очередь – утерянные агентами и брокерами. Только на долю компаний с отозванными лицензиями приходится порядка 220 тыс. утерянных бланков. Так, «Коместра-Центр» потеряла 70 тыс. бланков полисов страховой компании МРСС, СК «Доверие» – 100 тыс., ЗСТСК – 20 тыс., «АВЕСТ» – 30 тыс. Выплаты по заявленным убыткам должны производиться из резервного фонда РСА. В основном подобные полисы пользуются большой популярностью среди населения, так как их стоимость значительно ниже официальной. При этом интересы таких страхователей могут быть не защищены должным образом. Скорее всего, пользоваться услугами «черного рынка» автолюбителей заставляет высокая стоимость страхования. Как следует из последнего опроса ВЦИОМа, полис ОСАГО в этом году приобрели 16% населения России, в то время как автомобили имеют 23% опрошенных. Интересно, что значительное число автомобилистов (38%) не приобретали полис в 2005 г. и не намерены его покупать до конца года. Среди «противников» ОСАГО преобладают молодые люди до 30 лет и пожилые, которым за 60 лет. При этом более 80% представителей «протестной» группы проживают в небольших городах и селах, то есть явно имеют невысокие доходы. Полис же на «черном рынке» стоит всего 1000 руб., что раза в три дешевле его реальной цены. Страховщики полагают, что новый свод правил обезопасит рынок от недобросовестного поведения некоторых игроков. «Для выявления реальных убытков компании будут созданы новые отчетные формы, – заявил RBC daily руководитель проекта ОСАГО СК «Альфа-Страхование» Денис Макаров. – Если окажутся выявленными большие убытки, новые бланки для заключения договоров выдаваться не будут». По всей видимости, правила позволят вмешиваться в ситуацию на той стадии, когда рынку уже известно, что у некоего страховщика есть проблемы с выплатами. «Но все станет зависеть от того, на какой стадии это можно будет сделать, – считает глава компании «Межрегиональное Страховое Соглашение» Семен Акерман. – Эта мера сама по себе хорошая, но может оказаться недостаточно эффективной, поскольку, если страховая компания разорилась, платить по ее обязательствам все равно придется остальным страховщикам». Между тем механизм реализации этих правил может быть еще доработан в течение месяца, в том числе они могут быть еще более ужесточены, пояснил Денис Макаров.